地方政府財稅競爭的演繹邏輯與優化建議

摘要： 本文對20世紀80年代以來地方政府財稅競爭的形式特征、存在問題及治理政策進行系統梳理，并劃分為“直接單一、間接綜合、復雜多元”三個發展階段。在此基礎上，結合激勵與約束地方政府行為的制度安排，揭示地方政府財稅競爭目標、內容、形式特征、亂象及其負外部性背后的內在邏輯。本文認為統一大市場背景下的地方政府財稅競爭應當有度、有序、有效，并以此為切入點提出我國地方政府財稅競爭優化的具體建議... （共13頁）